В данной брошюре мы лишь кратко изложили некоторые юридические сведения, которые необходимо знать каждому гражданину Украины для того, чтобы иметь представление о своих законных правах и обязанностях; сведения, которые совершенно необходимы в нашей повседневной жизни, при контактах с другими гражданами, различными организациями и государственными органами.

В последнее время очень частыми стали случаи, когда из-за банального незнания своих прав и обязанностей граждане зачастую попадают в затруднительное положение. Именно потому активно проводится на всех уровнях "правовой ликбез".

Данная брошюра - его важная составная часть. В ней более подробно рассматриваются некоторые специфические вопросы, касающиеся юридических проблем, с которыми сталкиваются в Украине люди гомосексуальной ориентации. Теоретическое равноправие всех граждан иногда сводится на нет тем, что в законодательстве не предусмотрены механизмы реализации такого равноправия; существование особых социальных групп просто игнорируется. К тому же, кроме закона существует еще и практика его применения. Надеемся, что это издание поможет решить как некоторые общие проблемы, которые реально встречаются в жизни жителей нашей страны, так и специфические проблемы украинских геев и лесбиянок.

Естественно, раскрыть все вопросы права в её пределах фактически невозможно. Однако, мы остановимся на наиболее часто встречающихся вопросах, разъяснение которых, бесспорно, станет Вам надежным подспорьем.

Помните, что согласно ст. 68 Конституции Украины незнание права не избавляет от ответственности, потому всегда очень важно быть вооруженным. А знание - это мощнейшее оружие!

К оглавлению >>>

Глава 1. Введение

1.1. Конституция Украины и права человека

Конституция Украины - это основной закон нашего государства, нет и не может быть законодательного акта выше её по значению. Все вопросы, урегулированные иными правовыми актами, но противоречащие Конституции, решаются в соответствии с ней.

Конституция Украины включает в себя ряд разделов, из которых основной и самый важный для нас - права и свободы человека и гражданина. Разрабатывая конституцию европейского, демократически направленного государства, украинские законодатели включили в неё ряд прав и обязанностей, общепринятых в цивилизованном мире. В первую очередь, это право на жизнь, достойное существование, свободу личности, вероисповедания, слова, переписки и т.п. Конституционные гарантии свободы в Украине характерны, прежде всего, тем, что Конституция Украины 1996 г. была принята, как это следует из её Преамбулы, с целью обеспечения прав и свобод человека.

К сожалению, несмотря на рекомендацию Международного юридического форума в Новой Гуте (11-13 января 1996 г.), который был специально посвящен окончательной доработке украинского конституционного проекта, свобода, в качестве одной из высших социальных ценностей, не была включена в окончательную редакцию ст. 3 Конституции Украины 1996 г. Однако, в ч. 2 ст. 3 Конституции Украины признается, что права и свободы, а также их гарантии определяют смысл и направленность деятельности государства.

Вместе с тем, в ч. 3 ст. 8 Конституции Украины 1996 г. говорится, что обращение в суд для защиты конституционных прав и свобод непосредственно на основе Конституции гарантируется, а в ст. 55 Конституции подчеркивается, что свободы человека и гражданина защищаются судом. В ч. 3 ст. 55 каждому гарантируется право обращения за защитой своих прав и свобод к Уполномоченному Верховного Совета Украины по правам человека. Эта же статья гарантирует право каждого обращаться за защитой своих свобод в международные судебные организации или органы международных организаций, членом или участником которых является Украина. Кроме того, защита каждым своих свобод не запрещенным законом способом разрешена на основе ч. 5 ст. 55 Конституции. В ст. 22 признается, что список прав и свобод человека и гражданина, приведенный в Конституции, не является исчерпывающим, и что они не могут быть отменены или сужены в случае принятия новых или изменении уже действующих в Украине законов.

Что же касается вопроса о конституционных ограничениях прав и свобод в Конституции Украины, то их перечень весьма значителен. Например, в соответствии с требованиями ст. 15 Конституции Украины 1996 г. свобода политической деятельности может быть ограничена в Украине не только Конституцией, но и обычным законом. Оговорено, что право человека на свободное развитие индивидуальности не может нарушать прав и свобод других людей.

Хотя право каждого человека на свободу признается в ч. 1 ст. 29 Конституции Украины 1996 г., в ст. 30-64 этой же Конституции данному "праву на свободу" сопутствует перечень более конкретных прав и свобод человека и гражданина, которые подлежат весьма значительным ограничениям. И хотя в ст. 64 утверждается, что права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены иначе, как в случаях прямо предусмотренных Конституцией, именно эти случаи, как показывает анализ ст. 15 Конституции Украины 1996 г., могут быть экстраполированы за пределы прямого правового воздействия конституционных норм.

Кроме того, на основании ч. 2 ст. 64 Конституции Украины 1996 г. конституционные права и свободы в Украине могут быть ограничены в условиях (и на срок) военного и чрезвычайного положения.

К числу конституционных прав и свобод, которые могут быть ограничены подобным образом принадлежат также неприкосновенность жилища, тайна переписки, свобода передвижения, свобода сбора и распространения информации, свобода мировоззрения и вероисповедания, свобода объединения в партии и общественные организации, свобода собраний, право на участие в управлении государственными делами, право на участие в референдуме, право владения, пользования и распоряжения собственностью, свобода предпринимательской деятельности, право на труд и забастовку, право на отдых, социальную защиту и охрану здоровья. Кроме того, в условиях военного и чрезвычайного положения могут быть ограничены право на образование и свобода литературного, художественного и технического творчества. Иными словами, в условиях чрезвычайного или военного положения вся жизнь гражданского общества в Украине может быть фактически парализована государством.

Конституция Украины в ст. 24 гарантирует равенство прав и защиту от дискриминации граждан по ряду признаков. В ней, впрочем как и в подавляющем большинстве конституций стран мира, ничего прямо не сказано о запрете на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, однако список антидискриминационных оснований в Конституции оставлен открытым ("... и по иным признакам"). Теоретически это должно означать и запрет на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, однако единственным органом, имеющим право на обязательную к применению трактовку Конституции Украины, является Конституционный суд, а он подобный вопрос пока что не рассматривал.

К оглавлению >>>

1.2. Система законов и система органов власти в Украине

Нормы права содержатся в документах разного происхождения и разной юридической силы. Это Конституция Украины, подписанные и ратифицированные международные договоры, законы, подзаконные акты и т.д. Кроме того, немаловажное значение имеют уже принятые правоприменительные акты, в первую очередь судебные решения. Хотя согласно общепринятой точке зрения они не являются источниками права (кроме решений Конституционного суда), не стоит недооценивать их влияние на вопросы защиты тех или иных прав и свобод человека.

Прежде чем переходить к вопросам защиты тех или иных прав, следует остановиться на структуре власти в Украине, которая и призвана эти права гарантировать. Государственная власть базируется на равноправии трех её ветвей - исполнительной (Кабинет Министров Украины, КМУ), законодательной (Верховная Рада, ВР), судебной (система судов).

Единственным органом законодательной власти является Верховная Рада, её основной задачей, определенной среди прочих Конституцией Украины, является законодательная деятельность - т.е. издание законов. Кодексы представляют собой законы, только упорядоченные по определенной теме. Существуют уголовный, гражданский, уголовно-процессуальный, гражданско-процессуальный кодексы, кодекс законов о труде и иные кодексы, каждый из которых регулирует нормы определенной отрасли права. Законов также существует огромное количество. Они либо регулируют какое-то определенное правоотношение, либо дополняют определенные акты.

Исполнительная власть представлена на разных уровнях - в центре Кабинет Министров. Он издает акты (Постановления) более низшего уровня, чаще всего регламентирующие экономические и хозяйственные вопросы. Исполнительная власть существует и на местах, и представлена она местными администрациями.

Состав органов исполнительной власти формирует Президент единолично (главы областных администраций, министры), по согласованию с ВР или премьер-министром.

В настоящее время в Украине также действует институт госсекретарей министерств и Кабинета министров, введенный указом Президента в мае 2001 года. На госсекретарей возложены задачи по организации и обеспечению деятельность министерств и текущей работы министерств.

Обособленно идут ведомства. Это комитеты (например, по энергосбережению, по спорту и т.п.), Налоговая администрация, Служба безопасности Украины, Национальный банк, Совет по национальной безопасности и обороне. Все они издают свои нормативные акты, имеющие, естественно, более низкий уровень субординации. Местные власти также издают акты, регулирующие специфические правоотношения на своем уровне.

Третьей ветвью власти является судебная. В 2001 году в Украине была проведена судебная реформа на основе новой редакции закона "О судоустройстве Украины". Судебная реформа предусматривает наличие четырех основных судов: гражданского, уголовного, военного и хозяйственного. Районный и городские суды являются судами первой инстанции, а областные суды, Киевский и Севастопольский городские суды, Верховный суд Крыма имеют статус апелляционных и призваны рассматривать кассации на не вступившие в силу приговоры. В хозяйственном судопроизводстве первая инстанция - областной суд. Высший хозяйственный суд Украины станет апелляционным. Предполагается введение специальных судов: земельного, патентного, интеллектуальной собственности. Суды присяжных новой реформой не предусмотрены.

Необходимо помнить, что в гражданском суде рассматриваются иски граждан к другим физическим или юридическим лицам, к должностным лицам и к государственным органам. Иск - это спор, попытка восстановить ущемленное право.

Уголовный процесс рассматривает уголовные дела, его задача - установить причастность лица к совершению того или иного преступления и определить наказание.

К оглавлению >>>

1.3. Правовое положение сексуальных меньшинств в Украине - краткий обзор

В настоящее время украинское законодательство формально не предусматривает ущемление прав сексуальных меньшинств. Конституция Украины не содержит статей, ограничивающих свободу выбора половых партнеров, сексуальной ориентации. Новый Уголовный кодекс Украины также не предусматривает специфической уголовной ответственности за сексуальные отношения между однополыми партерами.

Трудовое законодательство Украины не предусматривает никаких ограничений, связанных с сексуальной ориентацией, хотя и не содержит прямого запрета на дискриминацию по этому признаку. Таким образом, теоретически сексуальная ориентация не может быть основанием для отказа в приеме на работу, увольнения, понижения по службе, изменения условий труда и т.п. Также нет прямых ограничений для приема на работу в специфические службы (в милицию, армию, учебные заведения и т.п.).

В Украине также не разрешены (равно как и не запрещены, потому проще сказать, не урегулированы) браки между лицами одного пола, что может повлечь за собой определенные проблемы в ходе приобретения общей совместной собственности, при наследовании, усыновлении. Более подробно эти вопросы буду рассмотрены далее.

В целом, действующее законодательство Украины прямо не запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации. Однако статья 161 Уголовного кодекса предусматривает уголовную ответственность за нарушение равноправия граждан по ряду признаков, упомянутых в ст. 24 Конституции Украины, - "расы, цвета кожи, политических, религиозных и иных убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места проживания, по языковым и иным признакам". Таким образом, дискриминация по признаку сексуальной ориентации в любой сфере, хотя и прямо не запрещенная законом, в принципе подлежит уголовному преследованию. Однако, поскольку в тексте Кодекса слова "сексуальная ориентация" отсутствуют, этот вопрос требует специального разбирательства и, возможно, решения Конституционного суда.

К оглавлению >>>

Глава 2. Некоторые аспекты гражданско-правовых отношений

2.1. Договоры

Договоры - основа нашей жизни и быта. Договоры, связанные с простыми сделками, могут заключаться в устной форме (например, покупка продуктов в магазине), в письменной и в нотариальной.

Существуют различные виды договоров, например купли-продажи, аренды, подряда, дарения, пожизненного содержания, мены, поставки и др. Как уже отмечалось, основу взаимоотношений между гражданами регулирует частное право, в основании которого лежит право гражданское. В целом, договорные отношения регулируются Гражданским кодексом Украины (далее по тексту ГК).

К оглавлению >>>

2.2. Нотариат

В соответствии с действующим законодательством Украины, обязательному нотариальному удостоверению подлежат:

договоры об отчуждении (купля-продажа, мена, дарение, пожизненное содержание) жилого дома, другого недвижимого имущества (статьи 227, 242, 244, 426 ГК Украины);
договоры о залоге недвижимого имущества, транспортных средств, космических объектов, товаров в обороте или в переработке (ст. 13 Закона "О залоге");
договоры об отчуждении земельных участков, которые находятся в коллективной или частной собственности (ст. 18 Земельного кодекса Украины, ст. 4 Декрета Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 г. "О приватизации земельных участков);
договоры купли-продажи имущества государственных предприятий (ст. 27 Закона "О приватизации имущества государственных предприятий", ст. 25 Закона "О приватизации небольших государственных предприятий" (малая приватизация);
доверенности на заключение сделок, которые требуют нотариальной формы, а также на совершение действий в отношении предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, когда законом или специальными правилами допускается иная форма доверенности (ст. 65 ГК Украины).

Несоблюдение обязательной нотариальной формы сделки влечет за собой недействительность такой сделки. Каждая из сторон в таком случае обязана возвратить своему контрагенту все, полученное по сделке, а если возврат в натуре невозможен - возместить стоимость в деньгах. Разницы между договором, оформленным у частного и государственного нотариуса нет. В соответствии с Законом Украины "О нотариате" оба договора будут действительны и иметь одинаковую юридическую силу.

К оглавлению >>>

2.3. Оформление сделки купли-продажи и собственности на недвижимость

Часто возникают вопросы, связанные с обменом и приобретением жилья. Чтобы обезопасить себя от потенциальных проблем, которые могут возникнуть в этой области, следует обращаться в специализированные юридические конторы или агентства по недвижимости, где можно получить консультацию по тому или иному специфическому вопросу. Здесь же мы ограничимся перечнем документов, которые необходимы для оформления сделки купли-продажи:

Паспорта сторон.
Документы, которые подтверждают право собственности продавца на имущество, которое отчуждается (договор купли-продажи, дарения, мены и т.д.).
Если документ о праве собственности свидетельствует о том, что одним из собственников объекта недвижимости является несовершеннолетний или недееспособный, то необходимо также разрешение органа опеки и попечительства.
Если квартира (дом) приобретены в совместном браке, то необходимо также письменное согласие супруга(ги) на отчуждение этой квартиры.
Справка из нотариальной конторы об отсутствии запрета на отчуждение данного объекта недвижимости.
Справка-характеристика БТИ на отчуждаемый объект недвижимости.

Оформление права собственности на объекты недвижимого имущества производятся с выдачей свидетельства о праве собственности. Свидетельство о праве собственности выдается:

Местными органами государственной исполнительной власти, местного самоуправления:

физическим лицам на вновь построенные, перестроенные или реконструированные объекты недвижимого имущества при наличии акта о праве собственности либо решения об отводе земельного участка для этой цели и при наличии акта государственной комиссии о принятии объекта и вводе его в эксплуатацию;
собственникам общих строений, которые на законных основаниях осуществили перестройку, пристройку, вследствие чего изменилась принадлежащая им доля. В тех случаях, когда собственник не соглашается на изменение доли добровольно, этот вопрос решается в судебном порядке;
членам жилищно-строительных, дачных, гаражных и других кооперативов, товариществ либо объединений, которые полностью внесли свои паевые взносы;
физическим лицам, получившим в собственность недвижимое имущество предприятия, организации, учреждения, которые ликвидировались.

Государственными органами приватизации:

нанимателям квартир в государственном жилищном фонде, которые приватизировали их в соответствии с Законом Украины "О приватизации государственного жилищного фонда".

К оглавлению >>>

2.4. Сдача жилья в поднаем

Также необходимо коснуться вопроса о сдаче квартиры, находящейся в государственной или муниципальной собственности, в аренду третьим лицам, т.е. вопроса о заключении договора поднайма.

Договор поднайма заключается в письменной форме и должен быть зарегистрирован в жилищно-эксплуатационной конторе. В договоре поднайма необходимо указать место и время заключения договора, фамилию, имя и отчество нанимателя и поднанимателя (а также членов его семьи), характеристику сдаваемого в поднаем жилого помещения; имущество, которое передается в пользование и его состояние; какие предоставляются коммунальные и другие услуги, размер платы. Размер платы за пользование жилым помещением и за коммунальные услуги устанавливается соглашением сторон и не может превышать размера квартирной платы, уплачиваемой нанимателем, и его расходов по оплате коммунальных услуг (ст. 95 ЖК Украины).

К оглавлению >>>

2.5. Имущественные споры и защита имущественных прав

Имущественные споры в Украине рассматриваются гражданским судом. Для этого следует подать иск в гражданский суд по месту жительства или фактического пребывания ответчика.

Иск - это обращение в суд с целью восстановления нарушенного права.

В исковом заявлении следует указать координаты суда, истца и ответчика, изложить суть претензий, желаемое решение, документы, которые подтверждают обоснованность притязаний. Данные документы следует приложить к заявлению. В ходе процесса также можно прибегнуть к помощи адвоката. В некоторых запутанных случаях данная помощь просто необходима (более подробно см. раздел "Механизмы защиты прав и свобод").

Как уже отмечалось, каждому в Украине гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц, а также на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального ущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий. При обращении в суд для защиты своих прав и свобод следует помнить о сроке исковой давности, т.е. сроке, в течение которого гражданин может обратиться в суд - он исчисляется с момента фактического нарушения Вашего права. В общем, срок исковой давности установлен в три года, но в некоторых специфических случаях он может быть и короче.

К оглавлению >>>

Глава 3. Права, свободы и обязанности человека и гражданина

"Каждый обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Украины и законы Украины, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей. Незнание законов не освобождает от юридической ответственности"

Ст. 68 Конституции Украины

"Все люди свободны и равны в своем достоинстве и правах. Права и свободы человека неотчуждаемы и нерушимы".

Ст. 21 Конституции Украины

К оглавлению >>>

3.1. Право на свободу и личную неприкосновенность

"Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть арестован или содержаться под стражей иначе как по мотивированному решению суда и только на основаниях и в порядке, установленных законом.

В случае настоятельной необходимости предотвратить преступление или его пресечь уполномоченные на то законом органы могут применить содержание лица под стражей в качестве временной меры пресечения, обоснованность которой в течение семидесяти двух часов должна быть проверена судом. Задержанное лицо немедленно освобождается, если в течение семидесяти двух часов с момента задержания ему не вручено мотивированное решение суда о его содержании под стражей.

Каждому арестованному или задержанному должно быть безотлагательно сообщено о мотивах ареста или задержания, разъяснены его права и предоставлена возможность с момента задержания защищать себя лично и пользоваться правовой помощью защитника.

Каждый задержанный имеет право в любое время обжаловать в суде свое задержание.

Об аресте или задержании человека должно быть незамедлительно сообщено родственникам арестованного или задержанного".

Ст. 29 Конституции Украины

"Каждый имеет право на правовую помощь. В предусмотренных законом случаях эта помощь предоставляется бесплатно. Каждый свободен в выборе защитника своих прав.

Для обеспечения права на защиту от обвинения и предоставления правовой помощи при решении дел в судах и других государственных органах в Украине действует адвокатура".

Ст. 59 Конституции Украины

"Лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным приговором суда.

Никто не обязан доказывать свою невиновность в совершении преступления.

Обвинение не может основываться на доказательствах, полученных незаконным путем, а также на предположениях. Все сомнения относительно доказанности вины лица истолковываются в его пользу.

В случае отмены приговора суда как неправосудного государство возмещает материальный и моральный ущерб, причиненный безосновательным осуждением".

Ст. 62 Конституции Украины

"Лицо не несет ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении себя, членов семьи или близких родственников, круг которых определяется законом. Подозреваемый, обвиняемый или подсудимый имеет право на защиту.

Осужденный пользуется всеми правами человека и гражданина, за исключением ограничений, определенных законом и установленных приговором суда".

Ст. 63 Конституции Украины

К оглавлению >>>

3.1.1. Уголовные и административные правонарушения

Правонарушение - это нарушение определенного нормативным актом права. Правонарушением не будет нарушение норм морали, обычаев и т.п. Правонарушения могут совершаться абсолютно во всех отраслях права. Однако, преступлением будет лишь то правонарушение, которое посягает на общественную или индивидуальную безопасность. Совершение преступления может повлечь за собой уголовную ответственность. Посягательства на менее важные общественные отношения являются административными правонарушениями.

К оглавлению >>>

3.1.2. Система правоохранительных органов Украины

Система правоохранительных органов в Украине имеет достаточно разветвленную структуру. Во главе её стоит Министерство внутренних дел (МВД) - проще сказать, милиция. В состав МВД входят непосредственно милиция, государственная автоинспекция, госпожароохрана, внутренние войска, административная милиция, управление по борьбе с организованной преступностью. Милиция также бывает транспортной (линейные отделения внутренних дел), экологической и т.п.

Прокуратура Украины следит за законностью, представляет интересы гражданина или государства в суде в случаях, определенных законодательством.

Санкцию на арест выдает суд, равно как и на обыск, причем судья, выдавший соответствующее постановление, продолжает вести дело до его завершения (закрытия или вынесения приговора).

Служба безопасности Украины (СБУ) занимается наиболее опасными для безопасности государства преступлениями. У налоговой службы есть своя милиция, правоохранительные функции также имеет и Контрольно-ревизионное управление.

Согласно статье 29 Конституции Украины каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность. В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Украины никто не может быть арестован иначе, чем на основании судебного решения или с санкции прокурора.

К оглавлению >>>

3.1.3. Визит работников милиции на дом

Если к Вам в дверь постучались работники милиции, то, выяснив, что им нужно, первым делом стоит потребовать, чтобы милиционеры предъявили свои удостоверения личности. Не стесняйтесь внимательно рассмотреть эти документы. Запишите номера удостоверений, фамилии и должности лиц, их предъявивших - Вы имеете на это право согласно статье 5 Закона "О милиции"). Имейте в виду, что в случае отсутствия у них оснований (см. ниже), Вы можете не впускать их в квартиру. Если работники милиции попытаются войти без Вашего разрешения, напомните им ст. 30 Конституции Украины о неприкосновенности жилища и положение статьи 11 п.15 (Б) Закона Украины "О милиции", где сказано, что беспрепятственный вход в жилище граждан допускается только "…в случае преследования преступника или пресечения преступления, которое угрожает жизни жителей, а также в случае стихийного бедствия". Напомните им также о существовании уголовной ответственности за незаконное проникновение в жилье - ст. 162 Уголовного кодекса Украины (далее по тексту - УК). Разговор с милиционерами лучше проводить при свидетелях, которые смогут позже подтвердить его содержание - домочадцах, соседях.

Если Вы не желаете разговаривать с сотрудниками правоохранительных органов, то можете на этом и закончить беседу - Вы имеете на это полное право. Если же Вы решили отвечать на их вопросы, то знайте, что отвечаете на них только по собственной воле (ст. 8 п.1 Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности") и уголовной ответственности за дачу ложных показаний в этом случае Вы не несете. "Оперативным подразделениям... предоставляется право опрашивать граждан с их согласия..." - ст. 8 п.1 Закона Украины "Об оперативно-розыскной деятельности". Запомните: ответственность за дачу заведомо ложных показаний (ст. 384 УК) и отказ от дачи показаний (ст. 385 УК) наступает для свидетеля только в случае проведения официального допроса свидетеля с ведением протокола допроса.

В случае угроз со стороны визитеров о неких нежелательных последствиях для Вас и Ваших близких при отказе от сотрудничества с правоохранительными органами, можете пригрозить им, а при необходимости и написать жалобу на их действия районному прокурору. Основанием для такой жалобы являются ст. 110 Уголовно-процессуального кодекса Украины (далее по тексту УПК) и ст. 12 Закона Украины "О прокуратуре". Можно также напомнить об уголовной ответственности за злоупотребление властью или должностным положением (ст. 364 УК, до 12 лет лишения свободы) или за превышение власти или должностных полномочий (ст. 365 УК, до 10 лет лишения свободы).

К оглавлению >>>

3.1.4. Вызов на беседу в милицию

Если Вас вызывают на беседу в милицию, то Вы должны знать следующее:

Если вызов не относится к конкретному уголовному или административному делу, то Вы имеете право на подобный вызов не являться и никакой ответственности за это нести не будете. Любые беседы с Вами работники милиции могут вести только с Вашего согласия (ст. 8 закона "Об оперативно-розыскной деятельности").

Если вызов касается какого-либо уголовного дела, то вызов на беседу или любое другое общение, кроме допроса, даже если он сопровождается повесткой, не является для Вас обязательным и, соответственно, за неявку по такому вызову Вы не несете никакой ответственности (ст. 8 Закона "Об оперативно-розыскной деятельности"). Вы, впрочем, можете и посетить милицию, хотя бы для того, чтобы узнать, что их интересует. Тогда лучше побольше слушать и поменьше говорить. Кроме того, в случае простой беседы (не допроса) Вы не несете ответственности за неправдивый рассказ. Но не обвиняйте кого-либо в совершении преступления, не делайте умозаключений - сообщайте не свои догадки, а только голые факты, которые известны лично Вам. Помните об уголовной ответственности по ст. 383 УК "Заведомо ложный донос".

Если вызов касается административного проступка, то Вы обязаны явиться по вызову работника милиции или судьи. В случае неявки Вас могут подвергнуть приводу (т.е. насильственному препровождению в милицию или в суд). Но Ваша явка является обязательной только по административным проступкам, перечень которых приведен в ч. 2 ст. 268 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП):

ч. 1 ст. 44 КоАП "Незаконное производство, приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотических или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах";
ст. 51 КоАП "Мелкое разворовывание государственного или коллективного имущества";
ст. 146 КоАП "Нарушение правил изготовления, приобретения, реализации, установления, строительства и эксплуатации радиоэлектронных средств и использования радиочастот";
ст. 157 КоАП "Мелкая спекуляция";
ст. 160 КоАП "Торговля с рук в не установленных местах";
ст. 160-2 КоАП "Незаконная торговая деятельность";
ст. 173 КоАП "Мелкое хулиганство";
ч. 3 ст. 178 КоАП "Распитие спиртных напитков в общественных местах и появление в общественных местах в пьяном виде с признаками систематичности (более 2 раз)";
ст. 185 КоАП "Злостное неподчинение законному распоряжению или требованию работника милиции или его оскорбление";
ст. 185-1 КоАП "Нарушение порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций";
ч. 1 ст. 185-3 КоАП "Проявление неуважения к суду";
ст. 185-7 КоАП "Публичные призывы к неисполнению требований работника милиции";
ст. 187 КоАП "Нарушение правил административного надзора".

Никто не имеет права подвергнуть Вас приводу по другим статьям КоАП.

Если вызов связан с конкретным уголовным делом, то выясните, в качестве кого Вас вызывают. Если Вас хотят допросить в качестве свидетеля (см. ниже), то Вы обязаны явиться в назначенное время только при получении официальной повестки, которую Вам должны вручить лично и под роспись (ст. 166 Уголовно-процессуального кодекса Украины), иначе Вас могут подвергнуть приводу в порядке ч. 2 ст. 70 УПК. На устные приглашения Вы имеете право не являться.

К оглавлению >>>

3.1.5. Вызов на допрос в качестве свидетеля

В случае если следователь, прокурор или судья решит, что Вы можете располагать какой-либо информацией по уголовному делу, находящемуся в их производстве, Вас могут вызвать для дачи показаний в качестве свидетеля (ст. 68 УПК).

Порядок вызова на допрос регулируется статьей 166 УПК. Такой вызов осуществляется по повестке, в которой указывается, кто вызывается в качестве свидетеля, куда и к кому, на какое время явки. Повестка может быть вручена Вам лично под роспись или письмом с уведомлением по почте. В случае Вашего отсутствия повестка может быть вручена совершеннолетнему члену Вашей семьи или администрации по месту работы. К повестке приравнивается телеграмма и телефонограмма, но на практике эти типы повесток применяются редко. В любом случае, если нет подтверждения получения повестки лично Вами, то Вы не несете ответственности за неявку.

Если Вы явились по повестке, но в течение долгого времени (к примеру, более получаса) не можете попасть к вызвавшему Вас работнику (тот отсутствует, занят чем-то другим, просто "маринует" Вас в приемной), Вы не обязаны ждать вечно. Потребуйте у дежурного на входе зарегистрировать Вас в журнале посетителей с указанием времени, а если таковой журнал отсутствует - написать справку о явке по повестке и подписать ее. Если он откажется, Вам нужно иметь свидетелей, которые подтвердили бы Вашу явку в условленное время. Этими действиями Вы сможете оградить себя от обвинений в неявке по повестке.

Перед началом допроса не постесняйтесь попросить у лица, которое собирается Вас допрашивать, удостоверение личности и запишите данные о нем. Перед допросом следователь заполняет "шапку" протокола допроса свидетеля. Проследите, чтобы он заполнил все графы протокола (особенно, те, где указываются данные о том, кто осуществляет допрос). Если следователь, который ведет дело, поручил проведение допроса другому работнику, то он нарушает норму ч. 2 ст. 118 УПК, где указано, что "В черте города или района… следователь обязан лично производить все следственные действия". Если в дальнейшем следствие будет ссылаться на эти показания, то протокол допроса может быть признан недействительным. Зная это, оперативные работники иногда не заполняют в протоколе допроса свои данные с тем, чтобы следователь позже внес туда свои.

Далее Вас обязаны ознакомить с содержанием ст. 63 Конституции Украины, которая освобождает от ответственности за отказ от дачи показаний относительно себя лично, членов семьи и близких родственников (мать, отец, сын, дочь, сестра, брат, внук, внучка, бабушка, дед). Обратите внимание - Вы можете отказаться от дачи показаний. Если Вы их все-таки даете, то они могут быть использованы впоследствии. Затем Вас ознакомят с содержанием ст. 384 УК, которая предусматривает ответственность за дачу заведомо ложных показаний. Не бойтесь, просто будьте осторожным при формулировании ответа на вопрос. Даже если Вы по ошибке скажете что-то не так, то к ответственности привлечь Вас будет очень сложно - ведь следствию в этом случае нужно будет доказывать, что Вы умышленно ввели следствие в заблуждение. А Вы ведь вполне можете что-то неумышленно забыть или перепутать. Не поддавайтесь на запугивания следователя.

Обязательно проследите, чтобы в протокол внесли всех лиц, присутствующих при допросе, согласно ч. 1 ст. 85 УПК. Это стоит сделать по нескольким причинам. Во-первых, следователи порой проводят допрос в неприспособленных помещениях, где находится много людей, не имеющих отношение к допросу, что может отвлекать и рассеивать Ваше внимание. Иногда это делается умышленно, чтобы во время допроса оказывать на Вас психологическое воздействие. Своим требованием Вы заставите следователя или отыскать более тихое место, или внести всех присутствующих в протокол, а за присутствие посторонних на допросе по головке не погладят. Во-вторых, только лицо, производящее следственное действие, имеет право задавать Вам вопросы. Вы имеете полное право не отвечать на вопросы тех, кто не внесен в протокол допроса.

После вводной части следователь приступает к допросу. Он ставит Вам вопросы и должен записывать их в протоколе. Если вопрос не записан, то он считается не заданным. После своего вопроса следователь записывает Ваш ответ на него. Строго следите, чтобы он записывал точно то, что Вы сказали. Либо согласно ч. 3 ст. 170 УПК Вы можете потребовать у следователя собственноручно записывать свои показания. Это очень важно! Одно неправильно записанное слово может впоследствии перевести Вас из категории свидетеля в категорию подозреваемого.

Обратите внимание на тактические приемы следователей по выуживанию нужной информации у допрашиваемого. Существует метод "сокрытия осведомленности". В этом случае следователь уже имеет оперативную информацию об интересующем его событии, которая, однако, не может быть использована в качестве доказательства, поскольку была получена незаконным путем. Поэтому перед следователем стоит задача как бы получить эту информацию от Вас. Для этого следователь подводит наводящими вопросами Вас к нужным ему ответам. Запомните: постановка наводящих вопросов запрещена законом (ч. 3 ст. 22 УПК). Если Вы чувствуете, что следователь ведет Вас к нужному ему ответу, будьте предельно осторожны в своих показаниях. Если Вы в чем-то не уверены, требуйте обязательного внесения в протокол допроса фраз типа "…по-моему", "…насколько я помню", "…не уверен" - это оградит Вас от обвинений в даче заведомо ложных показаний и оговора. За принуждение Вас к даче "нужных" показаний ст. 373 УК предусматривает уголовную ответственность (до 8 лет тюремного заключения).

Существует также метод "сокрытия неосведомленности". Следователь может только изображать осведомленность, упоминая второстепенные события и данные, которые, как он считает, могут иметь отношение к делу. Он может делать многозначительные паузы, загадочно улыбаться, произносить фразы типа "…ну, ну", "…говорите, говорите", "…смотрите, потом не пожалейте" и т.п. Не бойтесь, не теряйте душевное равновесие, стройте свои ответы только на фактах, в которых Вы не сомневаетесь.

После окончания допроса внимательно прочитайте протокол. Не стесняйтесь указывать на неточности и требовать внести изменения. Это тот случай, когда каждая запятая играет роль. Если по ходу допроса у Вас возникли претензии к следователю, требуйте их внесения в письменном виде в протокол. Вы имеете на это полное право согласно ст. 234 УПК. Сделайте это собственноручно, в той формулировке, в которой считаете нужным. Следователь обязан сообщить об этой жалобе прокурору со своими пояснениями. Это следователям очень не нравится и поможет Вам пресечь их незаконные действия.

Не бойтесь следователя. Он обычный человек, вовсе не всезнающий и не всемогущий, со своими проблемами и слабостями. Вы можете причинить ему не меньшие проблемы, чем он вам, в особенности, если Вы не чувствуете за собой никакой вины - и не позволяйте ему заставить Вас почувствовать себя в чем-то виновным. Не оговаривайте себя и кого-либо другого, чтобы избавиться от утомительного допроса - лучше вытерпеть сейчас, но избежать гораздо больших неприятностей в будущем.

Помните, что Вы не обвиняемый, а всего лишь свидетель. Задержать Вас, обыскать, или, к примеру, снять с Вас отпечатки пальцев, если Вы имеете статус свидетеля, никто не имеет права. С целью оказать на Вас давление и вынудить дать нужные ему показания следователь может попытаться перевести Вас в другую категорию - подозреваемого. Следите за тем, чтобы Ваши показания не дали ему такой возможности. Он также может пойти на провокацию с целью обвинить Вас в совершении административного проступка, составить протокол и задержать на срок до трех суток до выяснения обстоятельств с перспективой дальнейшего задержания по приговору суда на срок до 15 суток (см. ниже раздел 3.1.7). Очень часто для таких действий используется ст. 185 КоАП "Злостное неподчинение законному распоряжению или требованию работника милиции или его оскорбление". Например, следователь (а чаще всего какой-то другой сотрудник милиции) как бы вскользь, не обращаясь лично к Вам, произносит фразы, которые могут быть Вами расценены как оскорбительные, употребляя нецензурные выражения. Если Вы повторите эти выражения вслух или ответите в аналогичном тоне, Вас могут обвинить в оскорблении работника милиции. Еще поэтому важно, чтобы в протокол были внесены все лица, присутствующие при допросе - следователь обычно использует помощь других сотрудников милиции для организации провокации. Ответьте сдержанно и потребуйте занесения инцидента в протокол с добавлением Вашей жалобы.

Если следователь знает о Вашей гомосексуальной ориентации, у него тем более появляется соблазн использовать ее для давления на Вас и шантажа. Хорошо, если Вы открытый гей и Вы не боитесь разоблачения. В противном случае у милиции появляется мощное средство давления на Вас. Помните, что сказано выше о возможности провокации. Если Вас непосредственно оскорбят нецензурным выражением или в Вашем присутствии нецензурно выскажутся по поводу гомосексуалов, не бойтесь потребовать занесения этого в протокол. Это никак не доказывает Вашу сексуальную ориентацию. При угрозе "рассказать все" на работе, Вашей семье или близким, тем более следует потребовать занесения этих угроз в протокол. Тогда, если милиция выполнит угрозу, у Вас будет доказательство ее давления на Вас и нарушения Ваших конституционных прав на неприкосновенность личной жизни (ст. 31 Конституции Украины).

К оглавлению >>>

3.1.6. Обыск

Если уж Вам предстоит пережить обыск, то будьте сразу готовы к тому, что это событие окажется крайне неприятным и психологически тяжелым. Спокойствие, спокойствие и еще раз спокойствие. Следует выдержать такое испытание с минимальным вредом для себя и своих близких, а для этого надо проявить максимальную выдержку.

Согласно ст. 177 УПК обыск жилья или другого владения физического лица, за исключением неотложных случаев, проводится только при наличии мотивированного постановления судьи. В неотложных случаях, связанных со спасением жизни и сохранением имущества, или непосредственным преследованием лиц, которые подозреваются в совершении преступления, обыск может быть проведен и без постановления судьи, но при этом в протоколе обыска указываются причины, которые обусловили проведение обыска без такого постановления. В течение суток со дня проведения обыска следователь обязан направить копию протокола обыска прокурору.

Если к Вам пришли с обыском, прежде всего следует тщательно проверить полномочия пришедших. Потребуйте предъявления удостоверений личности и запишите все их данные (ФИО, должность, номер удостоверения и т.п.). Потребуйте предъявления постановления на обыск с обязательной санкцией судьи. Если санкции нет, то возможны следующие варианты:

Обыск незаконен. Требуйте понятых письменно засвидетельствовать факт отсутствия санкции. Высказывайте протест, который должен быть занесен в протокол обыска (ч. 2 ст. 188 УПК).

Обыск законен на основании ч. 4 ст. 177 УПК, предусматривающей неотложные случаи. В этом случае необходимо проверить наличие в постановлении обоснования безотлагательности. Если ничего подобного в постановлении на обыск нет, то его законность сомнительна. Требуйте занесения Ваших сомнений в протокол обыска.

Обратите внимание: обыск может производиться только в случае наличия у следователя обоснованных данных о скрытых предметах и документах, могущих иметь значение для дела. Это обоснование также должно быть указано в постановлении на обыск. Если его нет, требуйте занесения сведений об этом в протокол обыска.

Обратите внимание: следователь обязан лично принимать участие в обыске. Оперативные работники в отсутствие следователя проводить обыск не имеют права, за одним исключением: проведение обыска по письменному поручению следователя в другом городе или районе (ч. 1 ст. 118 УПК). В пределах черты города следователь обязан проводить следственные действия лично (ч. 2 ст.118 УПК). Проверьте - в удостоверении лица, руководящего обыском, должна быть указана должность "следователь".

Обратите внимание: при проведении обыска обязательно должны присутствовать понятые (не менее двух). Понятыми не могут быть работники милиции (ч. 3 ст. 127 УПК). Понятые имеют право (и должны) присутствовать при всех действиях следователя по проведению обыска (ч. 3 ст. 181 УПК). Необходимо следить за тем, чтобы все лица, производящие обыск, находились в одной комнате. Не допускайте ситуаций, когда оперативный работник уходит без понятых в другую комнату. Может случиться, что через минуту он выйдет из нее со словами "посмотрите, что я нашел!" и будет держать в руках некую запрещенную вещь, которую Вы впервые видите. Не берите эту вещь в руки! Не берите в руки ничего незнакомого, что подсовывают вам работники милиции якобы для опознания! Потребуйте, чтобы в протокол обыска был внесен Ваш протест. Требуйте, чтобы в протоколе было указано, что эта вещь была найдена в отсутствие понятых. В то же время, если Вам показывают нечто действительно принадлежащее Вам, но то, что Вы не хотите признавать своим, то возьмите это демонстративно в руки на виду у понятых и потребуйте занесения этого в протокол - Вы взяли эту вещь, но не опознали ее. Тогда Вы сможете утверждать, что Ваши отпечатки пальцев появились на ней именно в этот момент. Если Ваш процессуальный статус - "подозреваемый" или "обвиняемый", то требуйте присутствия адвоката при проведении обыска. В случае отказа требуйте занесения этого факта в протокол.

Обратите внимание: обыск должен производится в дневное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (см. выше).

Иногда следователь начинает обыск с личного обыска лиц, находящихся в помещении. Для этого в принципе также необходимо отдельное постановление. Однако, личный обыск может производиться и без постановления, но только в случае задержания, взятия под стражу или если у следователя есть достаточные основания полагать, что лицо скрывает при себе предметы или документы, имеющие значение для дела. Проверить наличие таких достаточных оснований, однако, весьма трудно - в конечном итоге, если следователь этого очень хочет, Вас обыщут на месте. Помните, что личный обыск должен проводится лицами одного пола с обыскиваемым. На понятых распространяется то же требование. Обратите особое внимание, чтобы понятым было хорошо видно, как именно Вас обыскивают, если Вы боитесь, что Вам могут что-то подкинуть в карманы. Если понятые не видели своими глазами, как что-то у Вас нашли, а увидели это только в руках обыскивающего лица, немедленно требуйте занесения этого факта в протокол.

Теперь остановимся на некоторых тактических приемах следователя при проведении обыска. Эти приемы (тактика обыска) призваны склонить обыскиваемого к добровольной выдаче всех предметов, имеющих значение для дела и, если следователю повезет, то и к даче дополнительных показаний по делу.

"Неизвестное техническое устройство". Следователь приносит на обыск некое техническое устройство неизвестного назначения и сообщает членам группы (так, чтобы слышал хозяин квартиры), что это новейший аппарат, который видит сквозь стены, обнаруживает доллары по запаху, а огнестрельное оружие по звездам. Расчет прост. Недостаточно образованный технически хозяин, решив, что "его песня спета", может добровольно выдать все, что у него есть.

"Словесная разведка". Участники обыска называют вслух те предметы обстановки, которые они собираются осматривать, а опытный работник внимательно следит за реакцией хозяина, пытаясь по его реакции определить направление поиска;

"Сокрытие истинной осведомленности". В случае, если у следователя не хватает фактических данных для поиска, то он может попытаться "напустить туману". С помощью намеков, недосказанных фраз или подобных приемов следователь может попытаться создать у обыскиваемого лица впечатление избыточной осведомленности. Обыскиваемый, решив, что следователь и так все знает, может добровольно выдать все и даже дать дополнительные показания.

Следите за тем, чтобы все предметы, изымающиеся в процессе обыска, вносились в протокол (ст. 188 УПК). Статья 186 УПК требует, чтобы все изъятые предметы и документы имели непосредственное отношение к делу. Обратите внимание, чтобы не исчезли Ваши деньги и драгоценности, проверьте их наличие на месте при окончании обыска. Если Вы считаете, что следователь изымает все подряд без разбора ("авось пригодится"), требуйте занесения в протокол обыска Вашего протеста против таких его действий. Вы обязаны по требованию следователя открывать все закрытые помещения, сейфы, шкафы и т.п. Иначе их имеют право взломать.

Обратите внимание: по окончании обыска Вам обязаны вручить копию протокола и описи изъятого имущества (ст. 189 УПК). Проверьте, чтобы в описи было указано все фактически изъятое имущество.

Обратите внимание: Вы имеете право составить жалобу прокурору с описанием незаконных действий участников обыска (если таковые, по Вашему мнению, были) и с требованием привлечь виновных к ответственности. Ваша жалоба должна быть рассмотрена в течение 3-х дней, о чем прокурор должен Вас уведомить. Если решение прокурора Вас не устраивает, Вы можете подавать жалобу к вышестоящему прокурору (ст. 235 УПК).

Обратите внимание: ст. 162 Уголовного кодекса Украины предусматривает уголовную ответственность за нарушение неприкосновенности жилища, в том числе и за незаконное проведение в жилище или ином владении физического лица осмотра либо обыска. Причем совершение незаконного обыска должностным лицом или с применением насилия либо с угрозой его применения предусматривает более строгую меру наказания - лишение свободы на срок от двух до пяти лет.

К оглавлению >>>

3.1.7. Если Вас остановил сотрудник милиции

Во-первых, следует сохранять спокойствие и помнить, что в соответствии со ст. 5 Закона Украины "О милиции" остановивший Вас сотрудник правоохранительных органов обязан назвать свою фамилию и звание. Вы также имеет право потребовать предъявить вам служебное удостоверение, не забыв при этом записать сведения, которые смогут пригодиться в дальнейшем. Помните, что в соответствии со ст. 29 Конституции Украины и ст. 5 Закона Украины "О милиции", остановивший Вас сотрудник обязан сообщить Вам, почему Вас остановили, т.е. причину ограничения Ваших прав и свобод. Статья 19 Конституции Украины предусматривает, что никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством. Из этого следует, что до тех пор, пока вам не разъяснят законную причину задержания, никто не может принудить Вас идти в милицию.

Права, которыми наделена милиция для выполнения возложенных на неё обязанностей (помните, что милиция призвана, в первую очередь, защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан) приведены в статье 11 закона Украины "О милиции". Здесь следует напомнить, что ст. 185 Кодекса Украины об административных правонарушениях "Злостное неподчинение законному распоряжению или требованию работника милиции, члена общественного формирования охраны общественного порядка, военнослужащего" предусматривает административную ответственность в виде штрафа, исправительных работ или административного задержания на срок до 15 суток. Также помните, что при оказании сотруднику милиции сопротивления и противодействия он может принять предусмотренные законом Украины "О милиции" меры для их преодоления, а именно - физическое воздействие, специальные средства и огнестрельное оружие. Поэтому, не вздумайте оскорблять милиционера и реагируйте на его требования адекватно.

В частности, работник милиции имеет право:

Вынести устное предупреждение лицам, которые допустили малозначительные административные нарушения, а в случае невыполнения его требований - применять предусмотренные законодательством меры принуждения.
Проверять у граждан при подозрении в совершении правонарушений документы, которые удостоверяют их личность, а также иные документы, необходимые для выяснения вопроса, касающегося выполнения правил, надзор и контроль за исполнением которых возложен на милицию.
При совершении Вами административного правонарушения (помните о ст. 185 КоАП Украины!) и необходимости составления протокола, при отсутствии у Вас удостоверения личности или свидетелей, которые могут подтвердить Вашу личность, задержать Вас на срок не более трех часов.

Кроме того, закон разрешает в исключительных случаях, связанных с нарушением пограничного режима или порядка обращения с наркотическими веществами для установления личности и выяснения обстоятельств правонарушения задержание до трех суток с уведомлением об этом прокурора в течение 24 часов с момента задержания. Также Вас могут задержать до рассмотрения дела судом в случае совершения Вами мелкого хулиганства, злостного неповиновения или публичных призывов к неповиновению требованиям работника правоохранительных органов или его оскорбления. В остальных случаях Вас обязаны немедленно отпустить после выяснения Вашей личности и составления протокола, но в любом случае не позднее трех часов с момента задержания.

Задержать Вас за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и оскорбление своим видом человеческого достоинства и общественной морали, а также, если Вы потеряли возможность самостоятельно передвигаться или можете причинить вред окружающим и себе. При этом Вас должны передать в медвытрезвитель или доставить к месту проживания, а при отсутствии такой возможности - оставить в милиции до протрезвления согласно п. 5 ст. 11 Закона Украины "О милиции". По данному факту может быть составлен административный протокол в соответствии со ст. 179 КоАП и назначен штраф.

Помимо последних двух случаев, существуют и более серьезные основания для Вашего задержания.

В случае подозрения в совершении преступления (Вам должны сообщить, в совершении именно какого преступления Вас подозревают); если Вы являетесь обвиняемым по уголовному делу и скрываетесь от органов дознания, следствия и суда; если Вы осуждены судом и уклоняетесь от исполнения уголовного наказания.

Ст. 106 УПК предусматривает следующие основания для задержания:

если лицо застали во время совершения преступления или сразу после него;
если потерпевшие или очевидцы прямо укажут, что именно это лицо совершило преступление;
если на подозреваемом, на его одежде, при нем или в его жилье будут обнаружены явные следы преступления;
во всех остальных случаях задержать можно только в случае, если лицо пыталось убежать, не имеет постоянного места жительства или не установлена личность подозреваемого.

Здесь следует более подробно остановиться на статусе подозреваемого и обвиняемого.

Согласно ст. ст.43-1 УПК подозреваемым признается 1) лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления; 2) лицо, в отношении которого применена мера пресечения до привлечения его в качестве обвиняемого. Помните: с момента задержания Вы обретаете статус подозреваемого. Если наказание за преступление, в совершении которого Вас подозревают, не предусматривает лишения свободы, то задерживать Вас не имеют права. Это предусмотрено ст. 106 УПК. При задержании требуйте составления протокола задержания на месте задержания, а не в милиции. В протоколе должна быть указана дата и время Вашего задержания, фамилия и должность сотрудника милиции, который Вас задерживает, суть Вашего задержания с обязательной ссылкой на норму закона, которая это задержание предусматривает. Не забудьте, что в протоколе должно быть упомянуто, с чем Вы не согласны, а копия протокола вручена вам. Вам также обязаны разъяснить Ваши права и составить об этом протокол. После задержания может быть произведен Ваш личный обыск и изъятие вещей и документов (не путайте обыск с досмотром, когда Вас просят показать содержимое карманов и сумок, но не обыскивают насильно).

Кроме этого, органы милиции обязаны в 24 часа сообщить о Вашем задержании прокурору, членам Вашей семьи, а также администрации по месту Вашей работы или учебы.

Оградить Вас от незаконного задержания поможет предоставленная законом возможность иметь адвоката с момента задержания и получить свидание с ним до первого допроса в качестве подозреваемого или обвиняемого (ст. 21 УПК). По первому Вашему требованию должностные лица правоохранительных органов обязаны предоставить Вам возможность связаться с защитником или лицами, которые могут найти Вам защитника. Если Вы не в состоянии оплатить услуги профессионального адвоката, Вам обязаны предоставить его бесплатно. Стесняться в милиции в своем желании получить квалифицированную правовую помощь не следует, тем более, если Вы человек малообеспеченный и юридически малограмотный.

Согласно ч. 6 статьи 106 УПК, в течение семидесяти двух часов после задержания Вас обязаны:

освободить в случае неподтверждения подозрения в совершении преступления, исчерпания установленного законом срока задержания или задержания с нарушениями требований уголовно-процессуального законодательства; либо
освободить, избрав при этом меру пресечения, не связанную с содержанием под стражей; либо
в случае наличия предусмотренных законом оснований доставить в суд с представлением об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

При этом следует помнить, что согласно ст. 148 УПК при использовании в отношении подозреваемого меры пресечения (в том числе и заключения под стражу), обвинение должно быть предъявлено в срок, не позднее 10 суток с момента использования меры пресечения. Если в этот срок обвинение предъявлено не будет, действие меры пресечения отменяется.

Обвиняемым, согласно ст.43 УПК Украины, признается "лицо, в отношении которого в установленном этим кодексом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого" и в отношении которого уже прокурором может быть избрана мера пресечения - содержание под стражей в следственном изоляторе.

Закон, а именно статьи 43 и 43-1 УПК Украины, предусматривает для граждан определенные механизмы защиты и предоставляет обвиняемому и подозреваемому права:

не свидетельствовать против себя и своих ближайших родственников;
знать, в чем его подозревают и обвиняют;
согласиться или в любой момент отказаться давать показания и отвечать на вопросы;
представлять доказательства своей невиновности;
заявлять ходатайства и отводы;
требовать проверки прокурором правомерности задержания;
подавать жалобы на действия и решения органа дознания, следователя и прокурора;
лично участвовать в судебном рассмотрении вопроса о взятии под стражу.

Порядок содержания граждан, взятых под стражу, в изоляторах временного содержания, их права и обязанности определяются Законом Украины "О предварительном заключении".

Напомните работникам милиции, что Уголовный кодекс Украины предусматривает уголовную ответственность за заведомо незаконное задержание, привод или арест (ст. 371), а также за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 372).

В случае, если Вас все-таки незаконно задержали, знайте, что ст. 443 Гражданского кодекса Украины, предусматривает, что "вред, причиненный в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается государством в полном объеме, независимо от вины должностных лиц, органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, в порядке, установленном законом". Кроме того, ст. 440-1 Гражданского кодекса Украины предусматривает компенсацию морального вреда: "моральный (неимущественный) вред, причиненный гражданину или организации деяниями другого лица, нарушившего их законные права, возмещается лицом, причинившим вред, если оно не докажет, что моральный вред причинен не по его вине. Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме по решению суда независимо от возмещения имущественного вреда. Размер возмещения определяется судом с учетом существа исковых требований, характера деяния лица, причинившего вред, физических или моральных страданий потерпевшего, а также иных отрицательных последствий, но не менее пяти минимальных размеров заработной платы".

В заключение следует отметить, что вопросы взаимоотношений с милицией, защиты прав подозреваемого и обвиняемого, а также все особенности взаимодействия их с властными структурами заслуживают отдельной брошюры, а нередко и квалифицированной помощи адвоката. Поэтому, чтобы чувствовать себя увереннее и быть готовым к любым неожиданностям, не поленитесь приобрести и изучить Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Украины, а также запомните телефоны тех, кто при первой необходимости сможет оказать вам квалифицированную юридическую помощь.

К оглавлению >>>

3.1.8. Свидание с партнером, приговоренным к лишению свободы

"Осужденный пользуется всеми правами человека и гражданина, за исключением ограничений, определенных законом и установленных приговором суда".

Ч.2 ст. 63 Конституции Украины

Вопросы защиты прав заключенных, а особенно представителей сексуальных меньшинств, попавших за решетку, заслуживают отдельного расширенного рассмотрения. В данной брошюре мы затронем лишь такой аспект, как режим свиданий, а также телефонных разговоров приговоренных к лишению свободы с родственниками и другими лицами.

Сама формулировка статьи 39 Исправительно-трудового кодекса Украины - "Свидания и телефонные разговоры приговоренных к лишению свободы с родственниками и другими лицами" предполагает две отдельные категории - родственники и другие лица. Статья первая определяет, что к родственникам, которым предоставляются долгосрочные свидания (до 3 суток) с правом совместного проживания с заключенным, относятся мать, отец, муж, жена, дети, родные братья и сестры, внуки, дед, бабка, усыновители и усыновленные. Однополые партнеры в этот перечень не включены. Таким образом, Ваше право посещать приговоренного к лишению свободы партнера ограничивается краткосрочным свиданием (продолжительностью до 4 часов) в присутствии представителя исправительно-трудового учреждения.

Статья 39 также определяет частоту свиданий: в исправительно-трудовых колониях усиленного, строго, особого режима, а также в воспитательно-трудовых колониях общего и усиленного режима: долгосрочные свидания - один раз в три месяца, краткосрочные - один раз в месяц; в тюрьмах: краткосрочные - один раз в шесть месяцев; в исправительно-трудовых колониях-поселениях: без ограничений.

Осужденным один раз каждые три месяца при наличии технических возможностей предоставляется право на единоразовые платные телефонные разговоры продолжительностью 15 минут под контролем администрации. Порядок проведения и предоставления свиданий, а также телефонных разговоров определяется Правилами внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений.

К оглавлению >>>

3.1.9. Порядок выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины

"Каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор места жительства, право свободно покидать территорию Украины, за исключением ограничений, устанавливаемых законом.

Гражданин Украины не может быть лишен права в любое время возвратиться в Украину".

Ст. 33 Конституции Украины

Порядок осуществления права граждан Украины на выезд и въезд в Украину определяется законом Украины "О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины. В соответствии с данным законом гражданин Украины имеет право на выезд и въезд в Украину. За гражданами Украины сохраняются на её территории имущество, средства, ценные бумаги и прочие ценности, которые принадлежат им на правах частной собственности. Ни при каких обстоятельствах Вам, как гражданину Украины, не может быть отказано в праве въезда в Украину. Тем не менее, существуют ограничения, которые могут помешать Вам выехать за пределы Украины, о которых будет сказано ниже.

Для осуществления своего конституционного права на выезд и въезд в Украину, Вам необходимо иметь один из следующих документов:

паспорт гражданина Украины для выезда за границу;
проездной документ ребенка;
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
удостоверение личности моряка.

Паспорт гражданина Украины для выезда за рубеж выдается гражданам Украины, которые постоянно проживают в Украине и достигли 18-летнего возраста по личному ходатайству или через своих законных представителей в орган внутренних дел по месту проживания. При обращении за получением паспорта Вам необходимо представить данные о себе, сведения о семейном состоянии и наличии несовершеннолетних детей и иждивенцев, об отсутствии обстоятельств, которые ограничивают право на выезд за границу. Паспорт гражданина Украины для выезда за границу оформляется на период до десяти лет с возможностью продолжения на такой же срок. За выдачу и продолжение срока действия паспорта на территории Украины взимается государственная пошлина.

Заявления граждан Украины на оформление паспорта для выезда за границу и проездного документа ребенка рассматриваются на протяжении не более трех месяцев со дня представления документов, а если поездка связана со срочным лечением отъезжающего, отъездом лица, которое сопровождает тяжелобольного, смертью родственника, который проживает за границей, - на протяжении трех рабочих дней.

В случае отказа в выдаче паспорта для выезда за границу мотивы такого решения должны быть сообщены Вам в письменной форме. Вы имеете право подать повторное ходатайство через шесть месяцев после окончательного решения вопроса об отказе в выдаче паспорта. При этом принимаются во внимание материалы, поданные ранее, если указанные в них данные остались без изменения.

Вам, как гражданину Украины может быть временно отказано в выдаче паспорта в случаях, если:

Вы знакомы со сведениями, представляющими собой государственную тайну, - до истечения срока в соответствии с действующим законодательством Украины;
за Вами остались неурегулированные алиментные, договорные или другие невыполненные обязательства - до исполнения обязательств, или решения спора по согласованию сторон;
против Вас возбуждено уголовное дело - до окончания производства;
Вы осуждены за совершение преступления - до отбытия наказания или освобождения от наказания;
Вы уклоняетесь от исполнения обязательств, возложенных на Вас судебным решением, - до выполнения обязательств;
Вы сознательно сообщили о себе неправдивые сведения - до выяснения причин и последствий представления неправдивых сведений;
Вы подлежите призыву на срочную военную службу - до решения вопроса об отсрочке от призыва;
на Вас подан гражданский иск в суд - до истечения производства в деле;
Вы по решению суда признаны особо опасным рецидивистом или находитесь под административным надзором милиции до погашения (снятия) судимости или прекращения надзора.

Следует также помнить, что гражданину Украины, имеющему паспорт, может быть временно отказано в выезде за границу в случаях, предусмотренных пунктами 1-9.

В Российскую Федерацию и Беларусь граждане Украины пока что могут выезжать по внутренним украинским паспортам, однако ожидается, что в скором времени правила въезда в эти страны будут приведены в соответствие с правилами въезда в прочие государства.

К оглавлению >>>

3.2. Срочная военная служба

"Защита Отечества, независимости и территориальной целостности Украины, уважение её государственных символов являются обязанностью граждан Украины.

Граждане несут военную службу в соответствии с законом".

Ст. 65 Конституции Украины

"Никто не может быть освобожден от своих обязанностей перед государством или отказаться от исполнения законов по мотивам религиозных убеждений. В случае если исполнение воинской обязанности противоречит религиозным убеждениям гражданина, исполнение этой обязанности должно быть заменено альтернативной (невоенной) службой".

Ч. 3 ст. 35 Конституции Украины

Конституция Украины определяет, что защита Отечества, независимости и территориальной целостности Украины, уважение её государственных символов являются обязанностью граждан Украины (ст. 65 Конституции Украины), обязывая граждан Украины нести военную службу в соответствии с законом. Порядок несения воинской службы и призыва на неё определяется Законом Украины "О всеобщей воинской обязанности", а также Законом Украины "Об альтернативной (невоенной) службе".

В соответствии с требованиями данного закона на срочную военную службу в мирное время призываются пригодные к ней по состоянию здоровья и возрасту граждане мужского пола, которым ко дню отправки в военные части исполнилось 18 лет. Призыв граждан на срочную военную службу проводится в установленные сроки на основании Указа Президента Украины. Указ Президента Украины публикуется в средствах массовой информации не позже чем за месяц до начала призыва. Таким образом, если Вы являетесь призывником, узнав об очередном Указе Президента о призыве на срочную военную службу, Вы обязаны:

прибыть в пункт и срок, указанные в повестке воинским комиссариатом;
в случае если повестка Вам не поступила, Вы обязаны явиться на призывной участок в месячный срок со дня объявления Указа Президента Украины;
если Вы не проходили срочную военную службу и без законных оснований не находитесь на воинском учете в военкомате по месту жительства, Вы обязаны явиться в военкомат по месту проживания в семидневный срок.

Вы не подлежите призыву на срочную венную службу в мирное время, если Вы:

освобождены от призыва (т.е. признаны по состоянию здоровья непригодным к воинской службе в мирное время; если Вам ко дню отправки на срочную военную службу исполнилось 25 лет; если один из Ваших родителей, родной брат или сестра погибли ли умерли или являются инвалидами и их инвалидность настала во время прохождения Вами воинской службы);
освобождены от призыва в связи с тем, что прошли воинскую службу в других государствах;
освобождены от призыва в связи с тем, что прошли курс обучения по программе подготовки офицерского состава или прапорщиков в учебных заведениях Министерства внутренних дел Украины, Службы безопасности Украины, других воинских формированиях и имеете воинские или специальные звания;
относительно Вас проводится дознание или досудебное следствие или если возбужденное против Вас уголовное дело рассматривается судом;
приговорены к лишению свободы.

Отсрочка от призыва на срочную военную службу предоставляется призывникам по решению районной (городской) призывной комиссии в случаях, предусмотренных этим Законом.

1. По семейным обстоятельствам, если Вы:

имеете нетрудоспособных отца и/или мать, если кроме Вас нет никого другого, на кого согласно действующему законодательству возлагается обязанность их содержать;
имеете родных братьев и сестер в возрасте до 18 лет, если они не работают, или старших, если они независимо от возраста являются инвалидами I или II группы, в случае отсутствия других лиц, которые обязаны их содержать;
имеете одного из родителей, у которого на содержании находятся двое и больше несовершеннолетних детей, до тех пор, пока старшему из несовершеннолетних не исполнится 18 лет;
содержите ребенка возрастом до трех лет или старше трех лет, который воспитывается без матери в связи с её смертью или по решению суда;
содержите двое и более детей;
содержите ребенка-инвалида возрастом до 16 лет;
содержите жену-инвалида;
содержите или опекаете нетрудоспособных и кроме Вас нет никого другого, на кого согласно действующему законодательству возлагается обязанность их содержать;

2. Отсрочка от призыва по состоянию здоровья на срок до одного года предоставляется призывникам, которые признанные во время медицинского осмотра временно непригодными к воинской службе.

3. Отсрочка от призыва для продолжения обучения предоставляется призывникам, которые обучаются в школах и ПТУ, а также в высших учебных заведениях I и II уровней аккредитации до получения полного общего среднего образования. В случае достижения такими призывниками 21 лет во время обучения отсрочка теряет силу.

4. Отсрочка от призыва также предоставляется призывникам, которые учатся в аспирантуре с отрывом или без отрыва от производства, - на весь период обучения; выпускникам высших учебных заведений, аспирантуры, которые направлены на работу в учреждения Национальной академии наук Украины, - на весь период работы; студентам, которые учатся в высших учебных заведениях III и IV уровней аккредитации с дневной формой обучения, - до окончания обучения; студентам, которые учатся в высших и средних духовных учебных заведениях; выпускникам ПТУ - на один год при условии их трудоустройства и работы по профессии; студентам, которые учатся в высших учебных заведениях всех уровней аккредитации с дневной формой обучения, которые осуществляют подготовку специалистов для Вооруженных Сил Украины. Студентам, которые учатся в высших учебных заведениях, независимо от форм собственности, а также в высших и средних духовных учебных заведениях, отсрочка от призыва на срочную воинскую службу предоставляется один раз на период обучения. Лица, отчисленные за неуспеваемость и недисциплинированность, теряют указанное право на отсрочку от призыва.

5. Отсрочка от призыва предоставляется призывникам с высшим образованием - учителям, основным местом работы которых являются общеобразовательные учебные заведения, на весь период их работы по специальности при условии полной загрузки на занимаемой должности, а также медицинским работникам на период их работы в сельской местности по специальности при условии полной загрузка на занимаемой должности.

6. Отсрочка от призыва в связи с депутатской деятельностью и деятельностью сельских, поселковых и городских глав предоставляется призывникам из числа депутатов и глав на срок выполнения ними этих полномочий.

7. Отсрочка от призыва также предоставляется: призывникам, которые в установленном порядке переселились из районов стихийного бедствия, - на срок не более двух лет с момента переселения; в случае ведения призывниками самостоятельно или совместно с родителями крестьянского (фермерского) хозяйства - на срок не более трех лет с момента получения для этой деятельности земельного участка; призывникам, которые являются священнослужителями и занимают должность в одной из зарегистрированных в установленном порядке религиозных конфессий, - на время работы священнослужителями.

Призывники, которым предоставлена отсрочка, обязаны ежегодно к 1 октября подавать в воинские комиссариаты документы, которые подтверждают их право на отсрочку.

Сроки воинской службы:

для солдат и сержантов, которые проходят срочную воинскую службу в Вооруженных Силах Украины и других воинских формированиях, - до 18 месяцев;
для матросов и старшин, которые проходят срочную воинскую службу на кораблях, судах и в береговых частях боевого обеспечения Военно-Морских Сил Украины, в морских частях других воинских формирований, - до 24 месяцев;
для лиц, которые имеют высшее образование (специалистов или магистров), - до 12 месяцев.

Если выполнение воинской обязанности противоречит Вашим религиозным убеждением и если Вы принадлежите к действующей в соответствии с законодательством Украины религиозной организации, вероучение которой не допускает пользование оружием, Вы имеете право на альтернативную службу в соответствии со ст. 35 Конституции Украины и Законом Украины "Об альтернативной (невоенной) службе".

Альтернативную служба проходит на предприятиях, в учреждениях, организациях, которые находятся в государственной или коммунальной собственности, деятельность которых связана с социальной защитой населения, здравоохранением, защитой окружающей среды, строительством, жилищно-коммунальным и сельским хозяйством, а также в патронажной службе в организациях Общества Красного Креста Украины.

Срок альтернативной службы составляет двадцать семь месяцев, а для лиц, которые имеют полное высшее образование с образовательно-квалификационным уровнем специалиста, магистра, - восемнадцать месяцев. Время пребывания гражданина на альтернативной службе зачисляется в его общий трудовой стаж.

Для решения вопроса о направлении на альтернативную службу Вам необходимо после взятия на воинский учет, но не позднее, чем за два календарных месяца до начала установленным законодательством периода проведения призыва на срочную военную службу, лично подать в комиссию по месту проживания мотивированное письменное заявление. Порядок рассмотрения заявления, а также порядок прохождения альтернативной службы определяются вышеупомянутым законом.

Альтернативная служба, согласно действующему законодательству, разрешена исключительно для призывников, которые не могут исполнять воинскую обязанность по религиозным убеждениям, принадлежат к официально зарегистрированной в Украине конфессии и представили убедительные доказательства того, что их вера запрещает им такую службу. Никаких иных оснований не предусмотрено. Таким образом, гомосексуальность никак не может быть причиной замены воинской службы на альтернативную. Согласно официальному разъяснению Министерства обороны, полученному в ответ на информационный запрос Центра "Наш мир", гомосексуальная ориентация также не является и медицинским основанием для получения отсрочки/освобождения от службы в армии. Однако по известной практике военкоматы обычно не желают иметь дела с открытыми геями и не возражают против того, чтобы медицинская комиссия "подыскала" неудобному призывнику "подходящий" диагноз психического расстройства и освободила его от обязательной воинской службы. Учтите, однако, что таким образом человек получает официальный статус психически нездорового, что может определенным образом сказаться в дальнейшем на его жизни.

Помните, что УК предусматривает уголовную ответственность за уклонение от призыва на срочную военную службу (ст. 335). Уклонение может состоять в самокалечении, симуляции болезни, подделке документов, другом обмане, а также в прямом отказе от несения обязанностей военной службы. За уклонение от призыва на срочную военную службу предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет.

К оглавлению >>>

3.3. Право на половую свободу и половую неприкосновенность личности

"Каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь.

Никто не может быть произвольно лишен жизни. Обязанность государства - защищать жизнь человека.

Каждый имеет право защищать свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье других людей от противоправных посягательств".

Ст. 27 Конституции Украины

"Каждый имеет право на уважение его достоинства.

Никто не может быть подвергнут пыткам, жестокому, нечеловеческому или унижающему его достоинство обращению либо наказанию.

Ни один человек без его добровольного согласия не может быть подвергнут медицинским, научным или иным опытам".

Ст. 28 Конституции Украины

Мы не зря назвали данный раздел именно так. Новый Уголовный кодекс Украины содержит отдельный раздел с аналогичным названием, призванный защитить нас от посягательств на половую неприкосновенность личности. Воздерживаясь от обращения к читателю, мы сочли нужным привести лишь краткие комментарии к каждой из статей, входящих в него.

К оглавлению >>>

3.3.1. Изнасилование (ст. 152 УК Украины)

Данная статья определяет изнасилование как "половое сношение с применением физического насилия, угрозы его применения или с использованием беспомощного состояния потерпевшего лица" (наказывается лишением свободы на срок от трех до пяти лет; изнасилование, повлекшее за собой тяжкие последствия, а также изнасилование малолетней/малолетнего - наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет). Потерпевшим от изнасилования может быть как мужчина, так и женщина, причем новый УК допускает, что потерпевший может находиться с виновным в официально зарегистрированном браке. Об этом следует помнить в свете проблемы семейного насилия, т.е. тем, кто является, казалось бы, "официально узаконенной" жертвой своего партнера.

Согласно Научно-практическому комментарию Уголовного кодекса Украины от 5 апреля 2001 года под редакцией Н.И. Мельника, Н.И. Хавронюка, под "половым сношением" в данном контексте понимается естественный (гетеросексуальный) половой акт - при этом не требуется обязательной дефлорации (нарушения целостности девственной плевы), эякуляции или оргазма. Для определения факта наличия естественного полового акта назначается судебно-медицинская экспертиза. Другие формы насильственного удовлетворения половой страсти (в том числе и анальный половой акт как между мужчиной и женщиной, так и между двумя мужчинами) не являются изнасилованием как таковым и квалифицируются по статье 153, которая будет рассмотрена далее. Данная норма, совершенно очевидно, просто заимствована из комментариев к предыдущему УК Украины, в своей основе сохранившему кодекс УССР.

Обратите внимание, что не является изнасилованием половой акт, согласие на который было получено путем обмана или злоупотребления доверием (объяснение в любви, обещание заключить брак и т.д.).

Также следует помнить, что большая часть статей УК предусматривает более строгое наказание, если речь идет о несовершеннолетних (лица в возрасте до 18 или 16 лет) и малолетних (до 14 лет)

К оглавлению >>>

3.3.2. Насильственное удовлетворение половой страсти в извращенных формах (ст. 153 УК Украины)

При рассмотрении данной статьи следует сразу же отметить, что уголовная ответственность за такое поведение предусмотрена не за "извращенность", а за насилие, используемое для удовлетворения половой страсти. Это значит, что законодательство не определяет правильность или неправильность тех или иных форм половой жизни, а лишь предусматривает наказание за насильственный характер их проявления. Вообще говоря, в оригинальном тексте УК по-украински это звучит как "неприродним способом", что по-русски более точно перевести как "неестественным способом", хотя даже такая формулировка кажется некорректной для юридического текста, который должен звучать нейтрально, не решая, что является "естественным", а что "неестественным".

Потерпевшим от "удовлетворения половой страсти в извращенных формах" может быть лицо как женского, так и мужского пола. Научно-практический комментарий УК Украины определяет, что под удовлетворением половой страсти в извращенных формах следует понимать любые действия сексуального характера независимо от их гетеро- или гомосексуальной направленности (кроме естественного полового акта), способные удовлетворить половую страсть мужчины или женщины.

В упомянутом выше Комментарии к УК приводятся следующие определения:

мужеложство - одна из разновидностей мужского гомосексуализма - аногенитальный сексуальный контакт мужчины с мужчиной;
лесбиянство (женский гомосексуализм) - форма удовлетворения половой страсти женщины путем совершения ею разнообразных действий сексуального характера с лицом женского пола (например, маструбация, орально-генитальные контакты, воздействие на эрогенные зоны партнерши с помощью искусственных приспособлений);
орогенитальный контакт женщины с мужчиной или мужчины с мужчиной;
аногентиальный контакт мужчины с женщиной;
суррогатные формы полового сношения, имитирующие естественный половой акт;
садистские действия сексуального характера;
сексуальный мазохизм.

Объективная сторона преступления предполагает физическое насилие, угрозу его применения или использование беспомощного состояния потерпевшего лица, и не требует завершения сексуального контакта в физиологическом понимании. Таким образом, уголовная ответственность по данной статье предусматривается, к примеру, за насильственное принуждение к "удовлетворению половой страсти" путем орального секса мужчины с женщиной, мужчины с мужчиной или женщины с женщиной.

Необходимо отметить, что максимальные наказания, предусматриваемые данной статьей, несущественно отличаются от наказаний в случае изнасилования (лишение свободы на срок до пяти лет, а в случае с малолетней/малолетним, если преступление повлекло особо тяжкие последствия - лишение свободы на срок от восьми до двенадцати лет).

К оглавлению >>>

3.3.3. Понуждение к вступлению в половую связь (ст. 154 УК Украины) или что делать в случае сексуального домогательства на работе

Данная статья предусматривает уголовную ответственность за понуждение женщины или мужчины к вступлению в половую связь в естественной или извращенной формах (см. комментарий к ст. 153) лицом, от которого женщина или мужчина зависит материально или по службе (максимальное наказание - арест на срок до шести месяцев, с применением угроз - ограничение свободы на срок до трех лет).

Настоящая статья особенно актуальна в случаях, когда продвижение по служебной лестнице, сдача очередного экзамена и т.д. ставятся в зависимость от сексуальной прихоти работодателя, преподавателя.

Материальная зависимость в данном контексте означает, что материальная помощь со стороны принуждающего к вступлению в половую связь является единственным, основным или существенным источником существования потерпевшего лица. К примеру, мужчина или женщина находятся на полном или частичном иждивении виновного, проживают на его жилой площади и т.д.

Служебная зависимость означает, что потерпевший является подчиненным по службе, либо подлежит служебному контролю со стороны виновного (к примеру, бухгалтер и налоговый инспектор), либо реализация значимых для потерпевшего интересов зависит от поведения виновного (например, научный руководитель и аспирант).

Научно-практический комментарий УК Украины определяет понуждение как открытую или завуалированную угрозу наступления для потерпевшего нежелательных для него последствий материального, служебного или личного характера. В данном случае понятие "угрозы" отличается от такового, используемого в предыдущих двух статьях, - жизнь и здоровье потерпевшего или его близких родственников не подвергается опасности, его воля не подавляется и полностью не игнорируется.

К оглавлению >>>

3.3.4. Половые сношения с лицом, не достигшим половой зрелости (ст. 155 УК Украины)

Эта статья УК стоит на страже физического, психического и социального развития несовершеннолетних. Речь в данном случае не идет о применении физического насилия, угрозы его применения или использования беспомощного состояния потерпевшего лица, т.е. предполагается согласие потерпевшего на совершение полового акта. Согласно Научно-практическому комментарию УК Украины предполагается совершение естественного гетеросексуального акта - пол виновного всегда противоположен полу потерпевшего лица. Однако эта норма, очевидно, чисто механически заимствована из практики Уголовного кодекса советских времен и в настоящее время точка зрения на то, как квалифицировать однополые сексуальные сношения с лицом, не достигшим половой зрелости, может измениться.

К сожалению, законодатель не определил возрастного критерия половой зрелости, оставив данный вопрос на усмотрение судебно-медицинской экспертизы, оценке которой подлежат следующие признаки: общее физическое развитие потерпевшего, развитие внешних и внутренних половых органов, для лиц женского пола - способность к половому сношению, оплодотворению, вынашиванию плода, родам и кормлению ребенка, для лиц мужского пола - способность к половому сношению и оплодотворению.

Следует обратить внимание, что если давший согласие на половое сношение потерпевший по тем или иным причинам (малолетний возраст, умственная отсталость, бессознательное состояние и т.д.) не понимал характера и последствий совершаемых с ним действий, совершаемое половое сношение будет расценено как изнасилование малолетнего (несовершеннолетнего) с использованием его беспомощного состояния, предусматривающее, естественно, более строгое наказание (максимальное наказание по данной статье - лишение свободы на срок до 5 лет).

К оглавлению >>>

3.3.5. Развращение несовершеннолетних (ст. 156 УК Украины) и "возраст согласия" в Украине

Последняя из статей Уголовного кодекса, касающаяся половой свободы и неприкосновенности личности. Следует отметить, что все пять статей данного раздела предусматривают разнообразный перечень квалифицирующих признаков (т.е. признаков, по которым преступление может быть отнесено к той или иной статье, её части и т.д., в частности - повторное совершение преступления, совершение преступления в одиночку или группой лиц, причинение особо тяжкий последствий, возраст потерпевшего), в зависимости от которых преступление, на первый взгляд подпадающее под одну статью, с учетом тех или иных признаков и обстоятельств его совершения будет квалифицировано по другой статье.

Потерпевшим в данном случае выступает лицо, не достигшее 16-летнего возраста, в отношении которого совершены развратные действия. При этом не имеет значения, достиг ли потерпевший половой зрелости, кто был инициатором совершения развратных действий, характеристика потерпевшего лица (предшествующее ведение половой жизни, наличие сексуального опыта), а также наличие согласия потерпевшего. Таким образом, данная статья определяет так называемый возраст согласия в Украине - это значит, что любые развратные действия сексуального характера совершенные с лицом, не достигшим 16 лет, уголовно наказуемы. Причем развратные действия могут быть как физическими, так и интеллектуальными.

Научно-практический комментарий УК Украины определяет, что составляет физическое и интеллектуальное развращение:

Физическое - оголение половых органов виновного или потерпевшего, щупанье их, другие неприличные прикосновения, вызывающее половое возбуждение, обучение онанизму, совершение в присутствии потерпевшего полового акта, акта онанизма, удовлетворение половой страсти в извращенных формах (см. комментарий к ст. 152-153) и т.д. Естественные половые сношения с лицом, не достигшим 16 лет, будут квалифицированы по ст. 155.

Интеллектуальное - циничные разговоры с потерпевшим на сексуальные темы, фотографирование в различных сексуальных позах, демонстрация порнографических предметов.

По данной статье предусмотрено максимальное наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет, если же развращение совершено в отношении малолетнего (до 14 лет) или отцом, матерью или лицом, их заменяющим - предусматривается максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.

К оглавлению >>>

3.4. Право на медицинскую помощь

"Каждый имеет право на охрану здоровья, медицинскую помощь и медицинское страхование.

Охрана здоровья обеспечивается государственным финансированием соответствующих социально - экономических, медико-санитарных и оздоровительно - профилактических программ.

Государство создает условия для эффективного и доступного для всех граждан медицинского обслуживания. В государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения медицинская помощь предоставляется бесплатно; существующая сеть таких учреждений не может быть сокращена. Государство способствует развитию лечебных учреждений всех форм собственности.

Государство заботится о развитии физической культуры и спорта, обеспечивает санитарно-эпидемическое благополучие".

Ст. 49 Конституции Украины

К оглавлению >>>

3.4.1. Право на гарантированную государством бесплатную медицинскую помощь

Обращаясь за медицинской помощью, не забывайте о следующем:

Вы имеете право на гарантированную государством бесплатную медицинскую помощь.

Неоказание помощи больному медицинским работником или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником, а также незаконное разглашение врачебной тайны влекут за собой уголовную ответственность.

Ст. 49 Конституции Украины гласит, что "в государственных и коммунальных учреждениях охраны здоровья медицинская помощь предоставляется бесплатно". Многим из нас приходилось сталкиваться с ситуацией, когда, обращаясь даже к участковому врачу за элементарной медицинской помощью, последняя предполагала перечисление на счет медицинского учреждения определенной суммы в качестве "благотворительного взноса", оплату реактивов за элементарный анализ крови и т.д. Со страниц газет нам рассказывали об отказах медиков оперировать пациентов, жизнь которых находилась под угрозой, без предварительной оплаты медикаментов, включая бинты и вату. Бедность отечественной медицины на фоне общей экономической ситуации в Украине не удивительна, но, тем не менее, существуют определенные нормы и гарантии, от выполнения которых зависит наше здоровье и в некоторых случаях жизнь.

В мае 2002 года Конституционный суд Украины вынес решение № 10-рп/2002 от 29.05.2002, согласно которому часть третью статьи 49 Конституции Украины о бесплатности медицинской помощи в государственных и коммунальных учреждениях охраны здоровья следует понимать так, что "в государственных и коммунальных учреждениях охраны здоровья медицинская помощь предоставляется всем гражданам вне зависимости от её объема и без предварительного, текущего или последующего расчета за предоставление такой помощи". Из этого следует, что требования оплатить услуги по оказанию медицинской помощи в государственном или коммунальном медицинском учреждении (помните, что в Украине помимо государственного, существует и частный сектор медицинских услуг) следует считать незаконными и противоречащими Конституции Украины.

В июле 2002 года Кабинет министров Украины принял постановление № 995 "Об утверждении Программы предоставления гражданам гарантированной государством бесплатной медицинской помощи". Помните, что согласно утвержденной программе, Вы имеете полное право на следующие виды бесплатной медицинской помощи в государственных и коммунальных медицинских учреждениях:

1) скорая и неотложная - на догоспитальном этапе предоставляется станциями (отделениями) скорой медицинской помощи, пунктами неотложной медицинской помощи гражданам, пребывающим в состоянии, угрожающем жизни человека;

2) амбулаторно-поликлиническая (т.е. Ваши визиты в участковому терапевту, окулисту, хирургу и т.д.);

3) стационарная - в случае острого заболевания и в неотложных случаях, когда необходимо интенсивное лечение, круглосуточное медицинское наблюдение и госпитализация, а том числе по эпидемическим показаниям, детям, беременным и роженицам, больным по направлению медико-социальных экспертных комиссий, врачебно-консультативных комиссий;

4) неотложная стоматологическая помощь (в полном объеме - детям, инвалидам, пенсионерам, студентам, беременным и женщинам, имеющим детей до 3 лет);

5) санаторно-курортная помощь инвалидам и больным в специализированных и детских санаториях;

6) медико-социальная экспертиза утраты работоспособности.

Обратите внимание, что бесплатная медицинская помощь перечисленных видов предоставляется с использованием разрешенных в Украине методов диагностики и лечения, включая лекарственные средства, кровь и её компоненты и препараты, аппаратуру, лабораторные и другие наблюдения с использованием существующей материально-технической базы.

Таким образом, медицинские работники обязаны оказать Вам своевременную медицинскую и врачебную помощь. Вполне вероятно, что прогрессивные новеллы украинского законодательства, а также сведения об обязательности исполнения решений Конституционного суда Украины не всегда легко воспринимаются стражами нашего здоровья, особенно в части, лишающей их дополнительного дохода. Нет, мы не в коем случае не пытаемся бросить тень на всех тех, кто ежедневно отдает свои силы и душу во благо нашего здоровья, но все же напомним о существовании статьи 139 УК, предусматривающей максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет за неоказание помощи больному медицинским работником. Данная статья содержит ряд оговорок, таких как "уважительные причины", "установленные правила", "заведомо известно", но, тем не менее, она вполне применима в следующих случаях конкретных случаях:

неявка к больному по вызову;
отказ принять больного в лечебно-профилактическое учреждение для оказания ему первой неотложной помощи при несчастном случае;
отказ вызвать службу скорой помощи или доставить больного в больницу;
поверхностное, формальное обследование больного человека, нуждающегося в медицинской помощи;
отказ оказать первую неотложную медицинскую помощь раненому или травмированному и пр.

Всегда помните о своем гарантированном конституционном праве, а также положения Программы предоставления бесплатной медицинской помощи, если оказание последней ставится в прямую зависимость от её предварительной или последующей оплаты.

Помните, что действие данной статьи распространяется на всех медицинских работников независимо от того, какое специальное образование они имеют (т.е. врачей, медсестер, фельдшеров и т.д.), в каком учреждении здравоохранения они работают или занимаются медицинской практикой как разновидностью предпринимательской деятельности.

Другая статья УК, а именно ст. 140 "Ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником" предусматривает ответственность на небрежное исполнение профессиональных обязанностей, которое повлекло тяжкие последствия для больного, например: несвоевременный или неправильный диагноз заболевания, оставление больного без надлежащего медицинского ухода, недостаточный контроль за медицинской техникой, неисполнение медсестрой указания врача относительно назначенных больному лекарств, процедур и др.

К оглавлению >>>

3.4.2. Некоторые вопросы, связанные с ВИЧ-инфекцией и венерическими заболеваниями

Действующее законодательство Украины возлагает на инфицированных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ, вызывающий синдром приобретенного иммунодефицита - СПИД) следующие обязанности:

1) принимать меры по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции;

2) сообщать лицам, имевшим с ними половые контакты, до выявления факта инфицирования, о возможности их заражения;

3) отказаться от донорства крови, её компонентов, органов и т.д. для их использования в медицине.

Особо следует выделить перечень прав, гарантируемых законом, в отношении ВИЧ. Вы имеете право на:

медицинское обследование с целью выявления заражения ВИЧ;
получение официального заключения о результатах этого медицинского обследования и квалифицированных рекомендаций по поводу предупреждения распространения ВИЧ.

Медицинское обследование проводится добровольно и, по желанию лица, анонимно. Учет и регистрация ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом граждан осуществляется с соблюдением принципов конфиденциальности и уважения к личным правам и свободам человека.

Следует отметить, что заражение ВИЧ либо другой неизлечимой инфекционной болезнью предусматривает уголовную ответственность согласно УК Украины: ст. 130, максимальное наказание - лишение свободы на срок до десяти лет. Данная статья охватывает, в том числе, и осуществление полового контакта без применения предохранительных средств партнером, заведомо знавшим о своей болезни, приведшего к заражению другого партнера вирусом иммунодефицита.

Если один из партнеров не знал о своем позитивном ВИЧ-статусе и, пренебрегая предохранительными средствами, заразил другое лицо, его действия также подпадают под действие УК Украины и могут быть квалифицированы как "неосторожное тяжкое телесное повреждение" (ст. 128, ограничение свободы на срок до двух лет) или "убийство по неосторожности" (ст. 119, максимальное наказание - лишение свободы на срок до восьми лет).

Отдельно следует остановиться на случаях, когда заражение ВИЧ или другой неизлечимой инфекционной болезнью происходит по вине медицинских работников. Не забывайте и напоминайте о существовании ст. 131 УК Украины и максимальном наказании в виде лишения свободы на срок до 8 лет каждый раз, как только вам собираются сделать инъекцию, капельницу и т.п. не стерильными или не продезинфицированными медицинскими инструментами (или Вы сами не уверены в их стерильности)

УК Украины предусматривает уголовную ответственность за разглашение сведений о проведении обследования на выявление ВИЧ, а также его результатах (ст. 132 УК, максимальное наказание - ограничение свободы на срок до трех лет). Такие сведения могут передаваться исключительно лицу, которого они касаются, а в случаях, предусмотренных законом, также законным представителям данного лица, учреждениям здравоохранения, органам прокуратуры, следствия, дознания и суду. Учет ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом ведется областными (городскими) СЭС и областными (городскими) центрами профилактики СПИДа.

Разглашение сведений означает, что лицо, обязанное хранить такую информацию в тайне (в том числе и работник СЭС или центра профилактики СПИДа), незаконно знакомит с нею посторонних лиц или своим поведением создает условия для ознакомления с нею (сообщение в личной беседе, выступлениях, лекциях, небрежное хранение или утеря документов и т.д.).

Как уже отмечалось, в данной брошюре мы не сможем подробно осветить и дать ответы на все вопросы, с которыми может столкнуться каждый из нас в повседневной жизни. Венерические болезни, их лечение и меры профилактики заслуживают отдельного разговора, зачастую с квалифицированными медицинскими работниками. Тем не менее, мы не можем не упомянуть о некоторых правовых особенностях, связанных с такими заболеваниями.

Заражение венерической болезнью, также как и заражение ВИЧ, предусматривает уголовную ответственность согласно УК Украины. Заражение (вне зависимости от его способа - половой акт, поцелуи, нарушение правил гигиены в быту, семье или на работе) венерической болезнью лицом, знавшим о наличии у него венерической болезни, которое повлекло за собой тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет (ст. 133 УК).

Лица, не страдающие венерическими заболеваниями, но заражающие ими других, а также лица, которые не знали о наличии у них венерического заболевания, но которые могли и должны были предвидеть опасные последствия, также несут уголовную ответственность за причинение телесных повреждений.

Факт знания лица о своем заболевании может подтверждаться различными обстоятельствами - медицинским заключением, собственным опытом, обращением к специальной литературе и т.д.

К оглавлению >>>

3.5. Право на неприкосновенность частной жизни

"Каждому гарантируется неприкосновенность жилища.

Не допускается проникновение в жилище или в иное владение лица, проведение в них осмотра или обыска иначе как по мотивированному решению суда.

В неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей и имущества либо с непосредственным преследованием лиц, подозреваемых в совершении преступления, возможен иной, установленный законом, порядок проникновения в жилище или в иное владение лица, проведение в них осмотра и обыска".

Cт. 30 Конституции Украины

"Каждому гарантируется тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфной и иной корреспонденции. Исключения могут быть установлены только судом в случаях, предусмотренных законом, с целью предотвратить преступление или установить истину при расследовании уголовного дела, если иными способами получить информацию невозможно".

Ст. 31 Конституции Украины

"Никто не может подвергаться вмешательству в его личную и семейную жизнь, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины.

Не допускается сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека.

Каждый гражданин имеет право знакомиться в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях со сведениями о себе, не являющимися государственной или иной защищенной законом тайной.

Каждому гарантируется судебная защита права опровергать недостоверную информацию о себе и членах своей семьи и права требовать изъятия любой информации, а также право на возмещение материального и морального ущерба, причиненного сбором, хранением, использованием и распространением такой недостоверной информации".

Ст. 32 Конституции Украины

Конституция Украины гарантирует каждому из нас право на неприкосновенность жилища или иного владения. Нарушение неприкосновенности жилья может быть совершено в форме:

незаконного проникновения в квартиру (дачу, дом, гараж - все то, что принадлежит Вам на правах собственности);
незаконного проведения в Вашей квартире осмотра или обыска;
незаконного выселения.

В принципе, Вашим жильем точно так же следует считать и комнату в общежитии, в которой Вы зарегистрированы, и снятую внаем квартиру до тех пор, пока с Вами не расторгнуто соглашение о найме.

Незаконным проникновение будет считаться тогда, когда вторжение в Ваше жилье (или иное владение) осуществляется против Вашей воли и без определенных законом оснований либо с нарушением установленного законом порядка (например, отказ пригласить понятых в ходе санкционированного обыска).

Помните, что осмотр жилища или иного Вашего владения, согласно ст. 190 УПК Украины осуществляется только согласно мотивированному постановлению судьи, которое также выносится в установленном законом порядке. Закон ограничивает случаи, когда осмотр может быть проведен без постановления судьи:

в неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей или имущества, либо с непосредственным преследованием лиц, подозреваемых в совершении преступления;
по письменному согласию владельца.

Более подробные комментарии о порядке проведения обыска приведены в п. 3.1.6 "Обыск".

Это значит, что Вы имеете полное право не пускать в Ваше жилье никого, включая работников милиции, до тех пор, пока Вам не будет предъявлено мотивированное постановление судьи о проведении обыска или осмотра с указанием точного адреса, а также оснований для их проведения, либо представлены достаточные доказательства о том, что проведение осмотра или обыска связано со спасением жизни людей, имущества или преследованием подозреваемых в совершении преступления лиц.

Помните, что УК Украины предусматривает уголовную ответственность за нарушение неприкосновенности жилища (ст. 162 УК, максимальное наказание - ограничение свободы на срок до трех лет, если же незаконные действия совершены должностным лицом, например, работником милиции, или с применением насилия либо с угрозой его применения - лишение свободы на срок от двух до пяти лет).

Конституционная гарантия защиты тайны переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой корреспонденции стоит на защите тайны Ваших личных сведений, переданных путем переписки (т.е. писем, открыток и т.д.), телефонных разговоров, сообщений, передаваемых по телеграфу или с помощью других средств связи, включая компьютерные сети. Помните, что помимо гарантий защиты Вашей личной переписки, закон предусматривает механизмы защиты и служебной корреспонденции, телефонных разговоров, сообщений, предусматривая уголовную ответственность за коммерческий шпионаж (ст. 231 УК), разглашение коммерческой тайны (ст. 232 УК).

Нарушение тайны состоит в незаконном ознакомлении со сведениями, которые, к примеру, Вы указали в личном письме, или Вашими электронными сообщениями, телеграммами, или же прослушивании телефонных разговоров. Незаконное ознакомление в данном случае означает, что отсутствует Ваше согласие на него, не соблюдается установленный законом порядок ознакомления с такими сведениями, или полученные данные были разглашены без Вашего ведома и согласия.

Помните, что ст. 31 Конституции Украины предусматривает определенные исключения относительно нарушения тайны Вашей переписки, телефонных разговоров и т.д. Для этого необходима санкция судьи, когда факт нарушения тайны обусловлен предотвращением преступления, выяснением истины или расследованием уголовного дела, при этом следует помнить об оговорке "если другим способом получить информацию невозможно". В соответствии со ст. 187 УПК арест на корреспонденцию (в этом случае она изымается в почтовых и телеграфных отделениях) и снятие информации с каналов связи могут быть использованы только при наличии достаточных оснований считать, что в письмах, телеграммах или другой корреспонденции подозреваемого или обвиняемого (помните, что статус подозреваемого или обвиняемого связан с конкретным уголовным делом) содержатся данные о совершенном преступлении, и иными способами эти данные или другие сведения, имеющие доказательственное значение, получить невозможно. Указанные арест и снятие информации осуществляются по постановлению председателя апелляционного суда или его заместителя.

Не стоит забывать и о предусмотренной УК Украины уголовной ответственности за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и т.д. (ст. 163 УК).

К оглавлению >>>

3.6. Некоторые вопросы семейных отношений

"Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины. Каждый из супругов имеет равные права и обязанности в браке и семье.

Родители обязаны содержать детей до их совершеннолетия.

Совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях.

Семья, детство, материнство и отцовство охраняются государством".

Ст. 51 Конституции Украины

К оглавлению >>>

3.6.1. Сексуальные меньшинства в Украине: возможности заключения брака или регистрации партнерства

Во многих странах Западной Европы (Дания, Швеция, Норвегия, Исландия, Нидерланды, Бельгия, Франция и Германия), некоторых регионах США, Австралии, Канады, Испании и других стран существует возможность официально узаконить отношения между гомосексуальными партнерами путем регистрации специального партнерства, более-менее подобного по своим правам и обязанностям официальному браку. Министерства юстиции скандинавских стран (Дании, Исландии, Норвегии, Швеции) и Нидерландов пришли к соглашению, что партнерства, зарегистрированные в одной стране, будут признаваться в любой другой. В Нидерландах для однополых пар возможна также и регистрация обычного брака как такового. Оба варианта влекут за собой возникновение определенных юридических прав и обязательств. Регистрация партнерства, как правило, влечет за собой предоставление достаточно ограниченного набора прав, но, тем не менее, предоставляет каждому из партнеров определенные гарантии. Украинское законодательство не предусматривает возможности регистрации партнерств ни для гетеро- ни для гомосексуальных пар, одновременно определяя в новом Семейном кодексе Украины (далее по тексту СК), вступающем в действие в 2003 году, что "Браком является семейный союз женщины и мужчины, зарегистрированный в государственном органе регистрации актов гражданского состояния" (ст. 21 СК).

В большинстве упомянутых стран два человека, даже не зарегистрировавшие свой брак (партнерство) официально, но живущие одной семьей (разнополой или однополой), имеют определенный набор прав и обязанностей супружеской пары. Иногда такой набор мало чем отличается от зарегистрированного брака, хотя в любом случае возникает необходимость доказательства фактического нахождения пары в семейных отношениях. В некоторых странах - к примеру, в Венгрии и Португалии, - однополые партнеры имеют лишь такую возможность официального признания. В Украине такое неформальное партнерство имеет лишь первые попытки официального законодательного урегулирования отношений в виде ст. 74 Семейного кодекса, однако её действие распространяется исключительно на разнополые пары.

Новый Семейный кодекс Украины также призван урегулировать семейные отношения между иностранцами и гражданами Украины, а также вопрос применения иностранного семейного законодательства. Так, согласно ст. 276 брак между гражданином Украины и иностранцем, а также брак между иностранцами регистрируются в Украине в соответствии с Семейным кодексом. Брак между иностранцами, зарегистрированный за пределами Украины согласно законодательству страны - места его регистрации, признается действительным в Украине (ст. 278 СК). В соответствии со ст. 277 СК брак между гражданами Украины, а также между гражданином Украины и иностранцем, заключенный за пределами Украины "с соблюдением формы брака, установленной законом государства места его регистрации", является действительным в Украине, если не противоречит требованиям ст. 24-26 этого кодекса. Ограничений на однополый брак указанные статьи не содержат. Статья 291 СК определяет, что семейное законодательство иностранных стран признается в Украине, если оно не противоречит основам регулирования семейных отношений, установленных ст. 7 СК. В указанной статье лишь п. 9 может в определенной трактовке противоречить признанию гомосексуального брака/партнерства, но для принятия окончательного решения данный вопрос требует специального рассмотрения в Верховном или Конституционном суде Украины.

Понятие семьи в Украине определяется ст. 3 СК, которая предусматривает, что "семья создается на основании брака, кровного родства, усыновления, а также других основаниях, не запрещенных законом, которые не противоречат моральным основам общества". Такой формулировкой семейное законодательство Украины оставляет широкий произвол в вопросе признания однополого партнерства как формы семейных отношений. Ст. 21 СК определяет брак как "союз женщины и мужчины", таким образом не оставляя места для регистрации однополых браков в Украине.

Тем не менее, учитывая, что одним из приоритетных политических направлений Украина избрала европейскую интеграцию и, следовательно, постепенное (хотя и необозримое в ближайшем будущем) приведение своего законодательства в соответствие с европейскими нормами, следует более подробно остановиться на возможных юридических последствиях регистрации геевских партнерств.

В общих чертах, регистрация отношений между однополыми партнерами, определяемая законодателем как "партнерство" или "брак", предусматривает следующее: каждый из партнеров приобретает статус "ближайшего родственника", т.е., проводя аналогию с семейным законодательством Украины, статус супруга.

Также могут существовать и законодательные ограничения по сравнению с обычным браком, такие, как запрет на усыновление детей, запрет на искусственное осеменение для лесбийских пар, запрет на религиозный обряд венчания и т.д. Права и обязательства партнеров могут варьироваться в зависимости от действующего законодательства, определяющего отношения между гетеросексуальными партнерами.

К оглавлению >>>

3.6.2. Возможность использования договора о совместной деятельности для урегулирования имущественных отношений, бытовых вопросов между однополыми партнерами

Как уже отмечалось, украинское законодательство не предусматривает возможность регистрации брака или партнерств между однополыми партнерами, четко определяя, что семья создается на основании брака, а брак, в свою очередь, представляет собой семейный союз женщины и мужчины, зарегистрированный в государственном органе регистрации актов гражданского состояния (ст. 21 СК).

Тем не менее, для проживающих совместно однополых пар существует вполне допустимый в рамках действующего законодательства вариант разрешения возможных имущественных и бытовых вопросов и проблем - совместная деятельность, порядок ведения которой регламентируется Гражданским кодексом Украины.

Глава 38 ГК Украины "Совместная деятельность" посвящена ведению совместной деятельности гражданами и юридическими лицами. Согласно ст. 430 граждане могут заключить договор о совместной деятельности в целях удовлетворения своих личных бытовых потребностей. В данном случае некоммерческие цели ведения совместной деятельность двумя партнерами (ведение домашнего хозяйства, воспитание ребенка и т.д.) исключают необходимость регистрации хозяйственного товарищества в соответствии с Законом Украины "О хозяйственных товариществах". Следует отметить необходимость заключения договора о совместной деятельности в письменной форме согласно ст. 44 ГК Украины.

Ведение общих дел участников договора о совместной деятельности осуществляется по их общему согласию. Участникам товарищества делают взносы деньгами или другим имуществом или трудовым участием, причем денежные и прочие имущественные взносы участников договора (в данном случае проживающих вместе партнеров), а также имущество, созданное или приобретенное в результате их общей деятельности, является их общей собственностью. Причем ни один из партнеров не вправе распоряжаться своей долей в общем имуществе без согласия другого. Ст. 17 Закона Украины "О собственности" предусматривает, что имущество, приобретенное вследствие общей работы граждан, к